易地扶貧搬遷“搬后怎么辦”？貴州首批集訓400多名干部

2015年以來，一場涉及百萬人命運的移民大遷徙，在貴州大地壯闊上演。截至2019年2月，貴州易地扶貧搬遷已累計搬遷入住132萬人，剩余的56萬人將于6月底前全部搬遷入住。

為了落實省委省政府相關文件精神，解決好“搬后怎么辦”的問題，2月25日，貴州省易地扶貧搬遷后續(xù)工作專題研討班培訓，在省委黨校開班。

2月25日，貴州省易地扶貧搬遷后續(xù)工作專題研討班培訓，在省委黨校開班。

來自30多個省直部門、各市州的分管領導和相關部門、處室負責同志，萬人以上安置點所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處黨政主要負責同志，共400余人懷揣熱情，投入到為期3天的集中培訓中。培訓將通過專題講座、分組研討、個人自學、撰寫心得等環(huán)節(jié)和內容進行。

目的！熟悉政策理清思路

“易地扶貧搬遷”是指政府主導、群眾自愿參與，將居住在自然條件惡劣地區(qū)即“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的農村貧困人口搬遷到生存與發(fā)展條件較好地方，從根本上改善其生產生活條件，實現脫貧致富的一種扶貧方式。

“按照孫志剛書記的指示要求，我們決定在省委黨校開辦3期專題培訓班，對(易地扶貧搬遷)后續(xù)工作“1+7”系列文件進行逐個解讀，讓大家充分熟悉政策，理清工作思路，一以貫之做好易地扶貧搬遷后續(xù)工作。”

25日上午，貴州省副省長吳強在開班儀式上作講話時介紹，根據“五步工作法”，政策設計、工作部署后，就要抓好干部培訓。隨后，省委副秘書長、省生態(tài)移民局黨組書記王應政作了關于“六個堅持”和“五個體系”的專題報告。

途徑！“五大體系”建設是重點

“188萬人口的大遷移，必然帶來城鄉(xiāng)格局、城鎮(zhèn)格局和產業(yè)格局的深刻變化，對貴州各級黨委和政府來說是一場嚴峻的考驗。”

王應政從易地扶貧搬遷的重要意義、基本路徑、政策體系和經驗啟示等方面，作了深入淺出的講解。報告主題明確，導向清楚，注重理論聯系實際，講解透徹，理論性、指導性、政治性都很強。

據介紹，在易地扶貧搬遷工作中，貴州省委、省政府總結提煉出“六個堅持”“五個三”“五個體系”(簡稱“655”)的易地扶貧搬遷實施路徑和政策體系。

“六個堅持”“五個三”，主要是聚焦“搬得出、穩(wěn)得住”；“五個體系”是解決“搬出來后怎么辦”的系統思路，包括基本公共服務、培訓和就業(yè)服務、文化服務、社區(qū)治理、基層黨建五個方面，是易地扶貧搬遷后續(xù)工作的重點內容。

行動！結合實際落實“頂層設計”

聽了報告后，省人社廳副廳長徐海濤表示，感覺下一步工作很緊迫，但思路更明確，也更有信心。他介紹，在“五個體系”的構建里面，人社系統負責牽頭，加強和完善易地搬遷群眾的培訓和就業(yè)服務體系建設。其中，搬遷勞動力全員培訓是重點，既要促進其綜合素質的提升，更好地適應新市民生活，又要加強技能培訓，提升其就業(yè)能力，從而提高收入水平。

“產業(yè)發(fā)展是易地搬遷貧困戶脫貧的重要途徑，只有產業(yè)發(fā)展起來了，脫貧才可持續(xù)。”安農縣農業(yè)局工作人員吳天舉通過學習，充分認識到后續(xù)扶持工作的重要性。他介紹，安龍縣在每一個安置區(qū)配套建設一個產業(yè)園，通過產業(yè)“輸血”扶持的方式，逐漸培育搬遷群眾群體自身的“造血”發(fā)展功能。

“‘五個體系’建設，從‘頂層設計’上給我們基層指明了易地扶貧搬遷后續(xù)工作的方向和著力點?！绷曀h易地扶貧搬遷縣城集中安置點——岷山路社區(qū)黨委書記胡清海說，“1+7”系列文件的出臺，讓基層抓工作有了制度保障，部門資源整合更加有力，工作內容更有靶向，回去后將把“五個體系”建設作為岷山路社區(qū)易地扶貧搬遷的總抓手，抓好落實。

……

學員們紛紛表示，報告對他們做好異地扶貧搬遷工作有很大幫助，今后將結合各自工作，用實際行動回答“搬后怎么辦”，實現“穩(wěn)得住、能致富”的為民承諾。

與會人員一致認為，在貴州省脫貧攻堅決戰(zhàn)之年、易地扶貧搬遷收官之際，省委省政府做出把工作重心轉移到“后續(xù)工作”上的決定，是確保搬遷群眾穩(wěn)定脫貧、可持續(xù)發(fā)展的關鍵舉措。大家將切實提高政治站位，認真學習領會相關精神和“五個體系”的思想精髓，真正學懂弄通做實，奮力寫好貴州易地扶貧搬遷“下半篇文章”。（李遠莉）

(責編：陳康清、李瑞橋)